新華社評申思參與青訓事件:斬斷禁足者再“插足(zú)”的陳倉暗道(dào)

07月21日訊 近日,前國腳申思在青訓活動中(zhōng)與小(xiǎo)球員發(fā)生衝突的視頻在網絡流傳,引發外界關(guān)注。新華社撰文認為,要斬斷禁(jìn)足者再“插足(zú)”的陳倉暗道。
一記耳光,打在一名未成年球員臉(liǎn)上,也打在了足球治理體係的軟肋上(shàng)。終身禁(jìn)足的前國腳申思,被實(shí)名(míng)舉報暴力掌摑小球員,輿論持續發酵。人們(men)追問的,不止於暴力本身,更在於:一個(gè)被足球行業(yè)終身禁業的人,何以能長年潛(qián)回於青訓一線,將禁令變為一紙空文?禁足者卷土重來的“陳倉暗道”如何被悄(qiāo)然打通?
禁而不止,首(shǒu)在監管之網有漏洞。
根據《中國足(zú)球協會紀律準則》,終身禁足的(de)邊界早已劃定:“禁止從事任何與足球(qiú)有關的活動”是(shì)指禁止被處罰對象從事任何與足球有關的活動,包括但不限於投資、管(guǎn)理、比賽或其他。
按照上海市足協的通報,自(zì)2013年被終身禁業後,申思似乎確在足協官方監管的公開賽事等領域沒有(yǒu)蹤跡。然而,這並不意(yì)味著他就真的沒有參與相關活動。由於目前足協的資質篩查(chá)、合規核查僅(jǐn)聚焦會員注(zhù)冊、賽事報名、教練員等級認證等(děng)方麵,社會青訓(xùn)機構市場化培訓存(cún)在監管盲區,俱樂部合規(guī)主體責任沒有履行到位。因此,監管視角局限(xiàn)於台前執教人員,卻忽視俱樂部股東、實際控製人、幕後操盤者(zhě)等關鍵群體。監管籬笆(bā)隻築牢了明麵,卻放任了幕後漏洞。
利用這一漏洞,被(bèi)禁足人(rén)形成了“幕後執業”模式:以股東(dōng)身份掌控俱(jù)樂部運(yùn)營,聘請名義主教練掛名履職,自己在幕後製定訓練方案、遙控賽場戰術(shù),規避明麵監管,參與(yǔ)青訓教學管理(lǐ),讓行(háng)業禁令徹底失去約束效力。甚至,2018年申思還以俱(jù)樂部董事長身份公(gōng)開出席了(le)由上海市足協(xié)主辦的青(qīng)少年國(guó)際足球(qiú)挑戰杯。
禁而不止,根在部門之壁未打通。
行(háng)業監管的局部漏洞之下,是跨部門信息不暢的壁壘,這也是“一紙禁令”淪為“一紙空文”的根源。
足協的行(háng)業懲戒,與市場(chǎng)監管、企業登記、校園體育等公共體係(xì)有所脫節,形成“圈內禁業、圈外不拘”的割裂亂象。從法律層(céng)麵看,現行《公司法》明確的是——特定犯(fàn)罪執行期滿未逾五年的人員不得擔任(rèn)董事、監事、高級管理人員。與此同時,對公(gōng)司股東、實際控製(zhì)人等則無此限製要求,這讓身負假球汙點、終身(shēn)禁業的申思,有了持股、運營青訓機(jī)構等的商事(shì)空間。
此外,足壇禁足黑名單未納入工商注冊、辦學資質審核的強製核驗事項。民營青訓機構的人員背景審(shěn)查全靠自主落實,缺乏官方聯網核查機製,核心股東、實際控製人更是長期(qī)脫離監管視線。
同時,體育足協、市場監(jiān)管、教育(yù)部門數據孤島林立、權責分(fèn)割,行業懲戒無法穿透至市場化民辦機構(gòu),最終導致足協禁令(lìng)隻能(néng)在行業內自我循(xún)環(huán),無法形成全域約束,違規者得以長期逍遙法外。
禁而不止,弊(bì)在主體責任之弦已鬆弛。
製度漏洞之外,市(shì)場主體的責任失守與行業包容失度,則讓(ràng)亂象持(chí)續發酵、愈演愈烈。上海幸運星足(zú)球俱樂部有限公司自注冊成立以來,申思的股東身份存續多年,機構合規管理製度形同虛設,對禁業人員(yuán)準入、從業風險的排查義務徹底缺位,變相為違(wéi)規人員規(guī)避監管提供了便利。
更值得警惕(tì)的是,部分地方足壇仍未擺脫“重(chóng)能(néng)力輕(qīng)品(pǐn)行、重資源輕規矩”的畸形生態,對有職(zhí)業球員履曆、具備專業能力但存在重大汙點的人員,抱有“人才(cái)難得”的僥幸心理,選擇性包容其違規前科。這種(zhǒng)鬆弛的管理狀(zhuàng)態,不僅破(pò)壞足球行(háng)業公平秩序,更讓青訓領域的不正之風難以根除(chú),持續侵蝕中國足球人才培養根基(jī)。
監督與(yǔ)管理的雙重失守,最(zuì)終演變為對青少年(nián)球員的切身傷害。體(tǐ)罰執教和功利訓練屢禁不絕,“棍棒教球”的陳舊觀念被(bèi)反複複刻,一些家長為換取體教融合入(rù)學渠道、為學業弱勢的孩子留住升學出(chū)路(lù),被迫對體罰亂象忍氣吞聲。
在(zài)當前足壇(tán)全鏈條從嚴整治、超70人被終身禁足的高壓態勢下,基層青(qīng)訓的監管漏洞與陋習頑疾,更凸顯出(chū)係統治理的緊迫性。
斬斷暗道,須以製度之光照亮盲(máng)區。
申思隱形執業、暴力青訓事件,是國內民營青訓監管滯後、製度缺位、責任懸空的(de)集中縮影(yǐng)。
更讓人警惕的(de)是,這條暗道正向著被認(rèn)為是一國足球根基的(de)青(qīng)訓體係滲透。他們帶(dài)著過往“假、賭(dǔ)、黑”生態(tài)裏(lǐ)的潛規則慣性,把人情交易、暗箱操作的風氣帶到青訓領域,不僅破壞青少年足球的公平選拔邏輯,更把扭曲的價值觀傳遞給(gěi)正在建立足球(qiú)認知的孩子。
根治此類亂象,關鍵在於破除壁(bì)壘(lěi)、壓實責任、監督(dū)執行,杜絕“一禁(jìn)了之”“禁而不絕”的問題重現。
首先,必須打破部門信息壁壘,建立體育、足協、市監、教育多(duō)部門協同核查機製,將足壇終身禁足黑名單納(nà)入工商注冊、俱樂部(bù)備案、辦學審核強製禁入條件,從源頭封堵禁足人員幕後暗道;其次,補齊行業監管製度(dù)短板,重構民營青訓準入監管體係,將俱(jù)樂部股東(dōng)、實(shí)際控製人、幕後運營人員全部納入常態化資質篩查範圍,徹底終(zhōng)結“隻管台前、不管幕後”的監管盲區;最後,從嚴壓(yā)實俱樂部主體合規責任,建立禁業人員動態台賬、終身溯源、定期排查機製,築牢青訓合規(guī)底線。
剛剛在大洋(yáng)彼岸落幕的美加墨世界杯,除(chú)了國足(zú)沒去,到處是中國元素。經過重拳(quán)反(fǎn)腐、嚴懲“假、賭、黑”的中國足壇,不容(róng)任何舊有(yǒu)的歪風邪(xié)氣侵蝕。期望有關部門以此為鑒(jiàn)、以案促改(gǎi),以鐵的製度補齊監(jiān)管漏(lòu)洞、以嚴的執行(háng)壓實各方責任、以硬的態度肅清沉屙陋習,徹底斬(zhǎn)斷禁足(zú)者染指插足青訓的所有暗道,真正重塑足球行業清風正(zhèng)氣,為中(zhōng)國足(zú)球長遠發展夯(bèn)實人才根(gēn)基。